近期,湖北荆门市推出了一项名为“社银贷”的新鲜金融产品,这是荆门农商银行与市人社局合作推出的“社保e贷”。据说,灵活就业人员只需凭借社保缴费记录就能申请无抵押信用贷款,授信额度最高可达20万元,最快30分钟完成放款,资金直接到账社保账户,主要用于缴纳社保费用。官方宣传的口号是实现“社保增信、银行获客、群众受益”的三方共赢。乍听之下似乎很美好,但细想之后却令人感到不安。这项措施实质上不是对民众的福利,而是将社会保障转变为债务的陷阱,且大多时候它的受害者是最脆弱的群体。
首先,令人担忧的是这样的逻辑悖论:那些连保费都交不起的人,又如何偿还贷款呢?灵活就业者面临的真正问题是收入不稳定,根本不是缺少借贷渠道。能够按时交社保的人通常并不需要贷款,而那些需要贷款才能交社保的人,其实未必具备稳定的现金流来支付月供。荆门的“社银贷”一旦放款,资金直接划入社保账户,表面上似乎是在帮助人们避免断缴,但本质上却将本应理性支出的保障资金转变成了带利息的债务。即使利息很低,但借来的钱最终也要偿还,而借款人的偿还能力并没有因为获得贷款而改善。这个产品设计初衷假装关心借款人,实际上却是一种掩耳盗铃的逻辑。
其次,以广西的“续保贷”为例,之前就已有类似的产品推出。在广西河池及其他地区,银行推出的“续保贷”允许借款人在退休前无需偿还本金,但在退休后领取养老金时,每月将养老金的65%—80%用于偿还贷款。业内人士曾估算到,按最低标准缴纳,最低年限获得养老金的灵活就业者,养老金大约为1600元,而扣除贷款后,实际上可支配的资金仅剩下三四百元甚至最多七百元,这种情况将延续数年。辛苦一辈子交的社保,结果在退休后第一天就被银行划走大部分,这究竟是何种形式的“民生保障”?更令人震惊的是,部分地区的条款规定,若借款人不幸去世,个人账户中的余额和抚恤金将优先偿还银行贷款。生活中要偿还,去世后同样要偿还,交了一辈子的社保,抚恤金却被用来填补银行的缺口,家属几乎得不到任何保障。这样的做法到底是社会保险还是银行的招揽工具?
再者,社会保障部门的这一政策从某种程度上来说,是一种“寅吃卯粮”的荒唐循环。社保部门需要提高参保率和缴费率,因此推动灵活就业者参保,但在一些情况下,人们却无法交齐保费,银行于是出面放贷以交社保,资金从银行流入社保基金,这样一来,社保池子的数字看起来漂亮了。然而,真正需要还款的责任则落在了借款人的个人身上,风险完全转嫁给了个人。在这样的情况下,社保的底线保障属性被抽空,沦为了一条金融流水线。如果保障机制需要借债来维持,那么这种保障本身就应当重新审视。
此外,宣传中常提到的“三方共赢”背后,实际上隐含着各方的利益考量。社保部门因此提升了参保率和缴费率,从而获得了政绩;银行则通过这一策略获得了稳定的社保缴费人群,不仅有政府的背书,同时借款人逾期还款的风险对他们来说相对可控。然而,对弱势的灵活就业者,比如外卖骑手、临时工和个体经营者来说,他们的收入波动性极高,尤其在生病或淡季时,可能难以持续供款。即便社保没有断缴,他们却背负了更沉重的经济负担,银行的催收将影响其信用记录,并可能因逾期付款而产生罚息。这种所谓的“及时雨”,实际上是在浇灌银行的业绩。
种种迹象表明对这一产品的警惕是必要的。首先,它存在合规性上的灰色地带。《个人贷款管理办法》中明确规定,个人贷款应当用于消费或经营,而将资金专门用于缴纳社保的用途本身就存有监管争议,现今主要依靠地方的试点实验。其次,面临着道德风险与逆向选择,最有可能吸引到的借款人,是那些最缺钱、最不懂得理财和最害怕断缴影响医保的人群,这恰恰是抗风险能力最弱的群体,结果却要承担全部的违约后果。第三,这种模式在潜移默化中给人灌输了一种危险的认知:社保并非量入为出的基本保障,而是一种可以通过债务加杠杆的“投资”工具。如果这种观念在全社会流行,恐怕更多地方会效仿,最终将引发大规模低收入群体的隐性债务危机。
社会各界对此表达了不满,有网友表示:“连社保都交不起,还谈什么贷款?先活下去才是关键!”还有人警惕地指出:“这种情况就像恒大期房,既无房可住还得还贷款。”社保的本质是保障,而非贷款。不能因为没有钱交就断缴,亦可选择最低档次,待收入改善再进行续交。绝不该用未来的养老金去填补今天的缴费记录。荆门的“社银贷”及类似产品,打着为民解决问题的名义,实际上是在悄然将社会保障转变为金融合约,这是一条需要全社会警惕的大坑。